Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas
01/12/2025 · Actualizado: 19/05/2026

La Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) fue establecida por el presidente Raúl Alfonsín en diciembre de 1983 con el propósito de investigar las violaciones a los derechos humanos y las desapariciones forzadas que ocurrieron durante el período del terrorismo de Estado en Argentina. Este fenómeno se desarrolló principalmente entre las décadas de 1970 y 1980, bajo la dictadura militar autodenominada Proceso de Reorganización Nacional. La CONADEP recolectó miles de testimonios y documentó cientos de lugares clandestinos donde se cometieron graves violaciones a los derechos humanos. Su trabajo culminó con el informe "Nunca Más", utilizado como prueba en el juicio contra las Juntas Militares, lo que sentó un precedente importante para la justicia transicional y la lucha por la memoria y la verdad en Argentina.
Antecedentes
El 24 de marzo de 1976, un golpe de Estado instaló una dictadura cívico-militar en Argentina que se autodenominó Proceso de Reorganización Nacional. Esta última dictadura de una serie iniciada en 1930 implementó una política represiva utilizando el terrorismo de Estado como herramienta principal. Durante este período, miles de personas fueron detenidas ilegalmente y sometidas a torturas, violaciones, asesinatos y desapariciones forzadas.
En 1982, la dictadura enfrentó una derrota militar en el conflicto por las Islas Malvinas contra el Reino Unido. Esta derrota socavó la confianza pública en el régimen, lo que llevó a su colapso y permitió la celebración de elecciones generales democráticas en 1983.
El 30 de octubre de ese año, Raúl Alfonsín fue elegido presidente. Su gobierno asumió el poder el 10 de diciembre, marcando el fin del período de terrorismo de Estado y la restauración de la democracia en Argentina.
Creación
El presidente Raúl Alfonsín creó la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) mediante un decreto emitido el 15 de diciembre de 1983, apenas cinco días después de asumir su cargo. Esta medida tuvo como objetivo principal investigar los crímenes cometidos durante el período del terrorismo de Estado en Argentina, con especial atención a las desapariciones forzadas de personas que ocurrieron desde principios de la década de 1970 hasta finales de la década de 1980. La CONADEP fue concebida como una herramienta para documentar y presentar pruebas ante el Juicio a las Juntas Militares, donde varios líderes de la dictadura fueron posteriormente juzgados y condenados.
La creación de la CONADEP marcó un hito en la transición democrática recién iniciada. Su propósito era no solo reunir testimonios de sobrevivientes y familias de desaparecidos, sino también identificar los centros clandestinos donde se cometieron violaciones a los derechos humanos. La comisión trabajaría para reconstruir el modo operativo del terrorismo estatal y proporcionar evidencia que permitiera la rendición de cuentas por las atrocidades ocurridas durante la dictadura.
Para cumplir con su misión, la CONADEP fue estructurada con un equipo diverso compuesto por expertos en diversas áreas. Este grupo incluía a figuras destacadas como el escritor Ernesto Sabato, quien asumió la presidencia de la comisión y dirigió sus investigaciones. La organización de la comisión implicaba una tarea compleja que requería recopilar y analizar miles de testimonios y documentos para establecer un relato coherente sobre las violaciones sistemáticas a los derechos humanos durante el período del terrorismo estatal.
El 15 de diciembre de 1983, la creación de la CONADEP sentó las bases para una investigación exhaustiva que culminaría con la presentación del informe "Nunca Más", un documento clave en la lucha por justicia y memoria durante el juicio a los responsables del terrorismo estatal.
Miembros
El Decreto n.º 187/1983 estableció que la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) estaría compuesta por dieciséis miembros, incluyendo cinco secretarios. El presidente Raúl Alfonsín nombró a diez de estos integrantes en el mismo decreto que creó la comisión: Ricardo Colombres, René Favaloro, Hilario Fernández Long, Carlos T. Gattinoni, Gregorio Klimovsky, Marshall T. Meyer, Jaime de Nevares, Eduardo Rabossi, Magdalena Ruiz Guiñazú y Ernesto Sabato.
Santiago Marcelino López, Hugo Diógenes Piucill y Horacio Hugo Huarte fueron elegidos por la Cámara de Diputados para formar parte de CONADEP. Sin embargo, los tres miembros designados por la Cámara de Senadores nunca llegaron a ser nombrados, lo que dejó vacantes en el organismo.
Ernesto Sabato fue elegido como presidente de la comisión debido a su prestigio y reconocimiento público. Su papel fue crucial para garantizar la credibilidad e imparcialidad del trabajo realizado por CONADEP. La composición diversa de los miembros, incluyendo figuras de distintos campos como medicina, religión y periodismo, aseguró una amplia perspectiva en la investigación de las violaciones a los derechos humanos durante el terrorismo de Estado.
El trabajo conjunto de estos integrantes permitió recopilar testimonios detallados y documentar sistemáticamente las desapariciones forzadas ocurridas entre principios de la década de 1970 hasta finales de la década de 1980, proporcionando pruebas fundamentales para el Juicio a las Juntas Militares.
Accionar
Durante los 280 días que duró su labor, la CONADEP viajó por todo el país recopilando testimonios de sobrevivientes, familiares y ex represores. Investigaron la ubicación de centros clandestinos de detención y documentaron las condiciones en las que se desarrollaban estas prácticas ilegales. Los miembros de la comisión realizaron inventarios detallados de desapariciones reportadas e identificaron los edificios utilizados como lugares de tortura, frecuentemente acompañados por testigos presenciales para corroborar sus hallazgos.
Con esta información, elaboraron mapas y clasificaciones que permitieron reconstruir el funcionamiento del terrorismo estatal. Los métodos empleados incluían entrevistas exhaustivas con víctimas y responsables directos de los delitos, así como la revisión documental de archivos gubernamentales y registros médicos para confirmar las denuncias.
El 20 de septiembre de 1984, la CONADEP presentó su informe final al presidente Alfonsín. Este documento, titulado "Nunca Más", contaba con más de 50 000 páginas y documentaba la existencia de 340 centros clandestinos y una lista parcial de 8960 desaparecidos. Su contenido fue decisivo para el Juicio a las Juntas Militares, proporcionando pruebas fundamentales que llevaron a condenas contra los líderes del régimen dictatorial.
Informe final
El resultado de toda esa investigación fue entregado el jueves 20 de septiembre de 1984 al presidente Alfonsín, luego de un discurso pronunciado por Ernesto Sabato. El informe final, extenso y detallado, constaba de varias carpetas que documentaban la existencia de 8961 desaparecidos y de 380 centros clandestinos de detención. Este voluminoso documento proporcionó pruebas decisivas sobre el carácter sistemático y masivo de las violaciones a los derechos humanos cometidas durante el período del terrorismo de Estado.
La Conadep presentó un análisis exhaustivo que permitió reconstruir la forma en que funcionaba la represión estatal, incluyendo mapas detallados y una lista parcial de desaparecidos. Estas evidencias fueron esenciales para el Juicio a las Juntas Militares, donde varios líderes de la dictadura fueron juzgados y condenados. El informe final fue publicado como un libro titulado Nunca más, una expresión que evoca el lema utilizado por los sobrevivientes del Gueto de Varsovia durante la Segunda Guerra Mundial.
La Conadep ha sido posteriormente criticada por no incluir suficientemente a las víctimas LGBT en su informe final. Según Carlos Jáuregui, fundador de la Comunidad Homosexual Argentina (CHA), el rabino Marshall Meyer indicó que entre los desaparecidos había 400 homosexuales que habían sido tratados con extrema violencia y crueldad durante su detención. Esta exclusión ha llevado a reclamos para reconocer plenamente la memoria de las víctimas LGBT en el contexto más amplio de la lucha por los derechos humanos en Argentina.
Resumen
La Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) fue establecida por el presidente Raúl Alfonsín en diciembre de 1983 para investigar las violaciones a los derechos humanos y la desaparición de personas que ocurrieron durante el terrorismo de Estado en Argentina, principalmente entre las décadas de 1970 y 1980. Este período estuvo marcado por un régimen militar que estableció centros clandestinos de detención donde se cometieron graves violaciones a los derechos humanos. La CONADEP tuvo como objetivo principal recopilar testimonios, documentar la existencia de estos lugares de detención y preparar pruebas para el juicio contra las Juntas Militares.
El informe final de la CONADEP, conocido como "Nunca Más", presentó evidencias que demostraron un plan sistemático de represión por parte del gobierno militar. Este documento no solo documentó 8961 desaparecidos y más de 340 centros clandestinos de detención, sino que también sirvió como base crucial para el Juicio a las Juntas Militares en 1985, donde varios dictadores fueron condenados. Sin embargo, la CONADEP ha sido criticada por no incluir suficientemente a las víctimas LGBT y por su silenciamiento respecto al trato que recibieron estas personas durante el período de represión estatal.
Preguntas & Respuestas (FAQ)
- ¿Cuándo se creó la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP)?
- La CONADEP fue creada el 15 de diciembre de 1983 por el presidente Raúl Alfonsín.
- ¿Cuál era el objetivo principal de la CONADEP?
- Investigar las violaciones a los derechos humanos y desapariciones forzadas durante el terrorismo de Estado en Argentina entre 1970 y 1980.
- ¿Quién presidió la CONADEP?
- Ernesto Sabato fue elegido como presidente de la comisión debido a su prestigio y reconocimiento público.
- ¿Cuál es el título del informe final presentado por la CONADEP en 1984?
- El informe final se tituló 'Nunca Más'.
- ¿Qué críticas ha recibido la CONADEP?
- Ha sido criticada por no incluir suficientemente a las víctimas LGBT en su informe final.
Redacción del artículo
Citar este artículo
Gómez, I. (2025). Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas. HISTORIA ARGENTINA. https://historiaargentina.org/comision-nacional-sobre-la-desaparicion-de-personas/
Gómez, Irene. “Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas.” HISTORIA ARGENTINA, 2025, https://historiaargentina.org/comision-nacional-sobre-la-desaparicion-de-personas/
Gómez, Irene. “Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas.” HISTORIA ARGENTINA. Publicado el 01 de diciembre de 2025. https://historiaargentina.org/comision-nacional-sobre-la-desaparicion-de-personas/
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}Bibliografía
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- El gobierno lanzó una nueva edición del Nunca Más. | http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-301566-2016-06-12.html
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- «Disidencia sexual en dictadura» | https://www.anred.org/2017/03/24/disidencia-sexual-en-dictadura/
Links externos
- Texto del Artículo 2.º, Decreto 187/83.derechos.org
- «Decreto N° 187/1983»argentina.gob.ar
- El gobierno lanzó una nueva edición del Nunca Más.pagina12.com.ar
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- «Presente incierto»cosecharoja.org
- «LGBT y dictadura: una historia de “inmorales”»web.archive.org
- «¿Dónde está la memoria LGBTI?»pagina12.com.ar
- «El Nunca Más de los 400»pagina12.com.ar
- «Disidencia sexual en dictadura»anred.org
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Publicado por historiaargentina.org el 1 de diciembre de 2025. El titular ha publicado este contenido bajo la siguiente licencia: Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual (CC BY-NC-SA). Esta licencia permite a otros remezclar, adaptar y construir sobre este contenido de forma no comercial, siempre que den crédito al autor y licencien sus nuevas creaciones bajo los mismos términos. Al publicar en la web se debe incluir un hipervínculo a la URL fuente original.
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